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成都体育学院资产管理处新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急工作预案


为高效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,防止疫情扩散蔓延,根据《成都体育学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》(成体院[2020]28 号),确保春季开学安全,特制定物资采购、资产管理应急工作预案。

一、成立资产管理处疫情应急工作组

组 长:曹富兰

副组长:谭秀湖

成 员:米娜、龙艳、李晓东

应急工作组职责:在学校疫情应急指挥部统一领导下开展工作,严格按照上级和学校要求,全面统筹、部署资产管理处疫情防控工作,确保各项工作高效、有序进行。

1、处长(曹富兰)为资产管理处疫情防控第一责任人,根据学校疫情应急指挥部及所属后勤保障组工作安排,组织本处职工做好相关应急物资采购工作;负责按照上级和学校要求组织处内职工做好资产管理处疫情防控各项工作,及时传达上级和学校相关规定,掌握处内职工疫情信息,做好职工宣传教育和思想政治工作,确保处内各项工作顺利有序开展。

2、副处长(谭秀湖)为资产管理处疫情防控直接责任人,协助处长做好本部门疫情防控工作,负责协助学校疫情应急指挥部所属后勤保障组工作,组织物资供应科做好学校应急物资采购相关工作,贯彻落实《四川省财政厅关于疫情防控期间暂停政府采购开标评审活动的通知》(川财采[2020]17号)等上级规定精神,落实疫情防控期间学校所需物资采购办法,做好疫情防控期间、开学前后各需求部门所需物资采购工作,确保学校采购工作正常有序进行。

3、支部书记(米娜)为资产管理处疫情防控第三责任人,负责资产处疫情防控信息收集、报告等相关工作,并按照学校要求及时收集相关信息、及时上报学校和有关部门;协助处长做好处内职工思想政治工作,充分发挥党员先锋模范作用,协助学校相关职能部门做好校园管控等相关工作;落实疫情防控期间及开学前后固定资产信息管理、资产处置等工作办法,确保学校资产管理各项工作顺利有序进行。

4、资产管理科副科长(李晓东):负责校园商铺疫情防控监督工作,督促商铺严格执行当地政府相关政策,杜绝违章、违规经营,对违反政府疫情管理规定违规、违章经营的商铺,立即解除租赁合同;落实疫情防控期间及开学前后采购项目验收、资产处置等工作办法。

5、物资供应科副科长(龙艳):协助谭秀湖同志、后勤保障组做好疫情防控相关采购工作;负责组织科内职工做好本部门开学前后所需疫情防控物资采购工作;组织实施便利化采购流程,帮助需求部门做好开学前所需设备物资采购工作;协助后勤部门做好资产管理处办公室、评标会议室等场所、采购文件资料的疫情防范及消毒工作。

二、实施便利化采购流程

1、暂停政府采购项目开标评审活动。根据《四川省财政厅关于疫情防控期间暂停政府采购开标评审活动的通知》(川财采[2020]17号)精神,我校所有政府采购项目(包括流标、废标和其他待实施的项目)暂停实施,待四川省财政厅恢复可开标的通知后再行挂网公告。

纳入政府采购目录和限额的采购项目、为满足疫情防控工作需要的物资和进口设备:按照财政部《关于疫情防控采购便利化的通知》(财办库[2020]23号)规定,可不执行政府采购方式和程序,由需求部门通过OA报资产管理处审核批准后,按照“校内采购紧急采购模式”实施采购。

2、启动校内紧急采购模式:

(1)疫情防控相关应急物资采购:经学校应急指挥部所属后勤保障组同意后,由需求部门自主选择采购供应商、直接采购,无须报资产处审批;是否报其分管校领导审批,由需求部门自主决定。

需要学校应急指挥部所属后勤保障组集中采购的疫情防控相关应急物资:由后勤处统计并征求分管校领导同意后,第一时间将核定采购清单电子版送资产管理处谭秀湖同志组织实施直接采购,内部审批程序可通过OA后补(流程采用“采购需求申报请示”标准流程,下同)。

采购部门、后勤保障组应做好采购清单登记、分发记录,并定期向学校疫情应急指挥部及后勤保障组报告应急物资采购及分发(使用)情况。

(2)因疫情防控导致市场供给不充分或物流不畅的非疫情防控物资采购:5万元以下的,由各部门自主向有能力提供物资的供应商直接采购;5万元以上的,需求部门应说明原因并在事前通过OA报资产处授权后,由授权采购部门直接向有能力提供物资的供应商直接采购。

(3)未受到疫情防控影响、市场供应充分的货物、服务类、工程类项目采购:严格按照学校采购管理办法实施。5万元以上的,由需求部门通过OA报资产管理处审核后按批准的采购方式组织实施采购。为响应学校及上级单位疫情防控要求,特殊时期资产处采购工作开展,原则上采取网上办公方式,无须提供纸质资料。

(4)疫情防控期间,原则上不组织校内采购开标评标活动。

3、加强内控,防范风险

(1)便利化采购流程以满足疫情防控、工作需要为原则,任何人不得搭车违规采购,不得借疫情防控采购徇私舞弊。

(2)各采购单位要建立内部监督制约机制,遵循“采验分离”原则,并妥善管理疫情防控采购项目采购文件和凭据等资料,留存备查。

(3)任何单位和个人发现采购部门及采购人员存在徇私舞弊等违规违法违纪行为的,应当及时向学校纪委或上级举报。

三、推行网上办公为主的方式

1、采购项目验收

(1)疫情防控物资、需求部门直接采购项目:需求部门遵循采购人、验收人分离原则,直接组织验收。

(2)资产管理处集中采购项目:由需求部门组织验收,需求部门应事前确定好验收时间、地点、参与验收人员后,通过QQ、电话等方式通知资产管理处,资产管理处委派李晓东同志参与验收。参与验收人员应主动佩戴口罩,接受体温检测、保持安全距离,做好验收信息登记工作。

(3)验收单确认:货物验收,由验收人员通过资产管理信息系统确认;服务类项目或工程项目验收,由验收人员扫描本人签字的验收单提交电子版给资产管理处,减少纸质验收单传递。

2、固定资产入账、调拨、处置等相关程序办理:均通过资产管理信息系统进行网上申报,采取无纸化全流程网上办理,全面推行“网上办、不见面”。

3、在不影响正常工作的情况下,采购项目验收、固定资产处置,可延期办理。是否延期,应尊重需求部门的意见,协商决定。

四、党员带头,全员参与

1、充分发挥党员先锋模范作用。支部书记要带领处内党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决按照学校党委部署,把疫情防控作为当前最重要的工作,并作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要检验。担好责、站好岗、带好头,在疫情防控斗争中经受住考验,全力维护,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。

2、支部全体党员立即行动起来。强化防控意识,积极参与疫情防治各项工作,党员职工应及时向党组织和所在社区报告个人、家人身体状况,不谎报、不瞒报、不漏报;坚持戴口罩、勤洗手、少外出,在带头做好安全防护措施的基础上,说服动员身边有关组织者和亲友取消或不参加大型公众活动。

3、支部书记要把相关信息发布和疫情舆论管控纳入到意识形态工作的重要范畴。敢于善于引导发声,坚定打赢疫情防控阻击战的信心和决心,以实际行动践行初心使命,为打赢疫情防控阻击战作出贡献。组织全处职工通过网络、学习强国APP学习习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要批示精神,自觉学习防疫知识,坚决贯彻落实党中央的决策部署,按照省委、省政府、上级主管部门及学校相关精神,强化政治担当,落实好学校交办的各项工作任务。

4、启动网上办公模式。从即日起,全处职工需坚持每天上OA、QQ、微信,及时处理相关公务,主动思考,做好开学前的各项准备工作,切实为师生服好务;并保持手机等通讯畅通,于每天下午5点—5点半期间,通过处资产管理处QQ群分别向科长、分管处长报告当日办理公务情况。

本预案在国家规定疫情防控期间有效。

2020年2月6日

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